梧州市纪委监委把勤廉榜样选树宣传活动作为加强理想信念教育的一项重要抓手,通过全媒体集中宣传勤廉先进事迹、举办勤廉榜样报告会等方式,充分发挥先进典型引领示范作用。图为该市纪委监委举办勤廉榜样报告文学读书分享会,教育引导党员干部汲取榜样力量。 吕晓艺 摄
桂林市纪委监委将加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓实抓好,依托红廉文化教育基地开展党性教育,提升党员干部拒腐防变能力。图为永福县纪检监察干部到红军长征湘江战役纪念园上红廉党课。陶云霞 摄
党的二十大报告强调,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。实践中,如何立足本地特色,用好文化资源,提炼精神内核,持续擦亮具有地域辨识度的廉洁文化名片,推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展?我们采访了广西壮族自治区三位地市级纪委监委主要负责同志。
本期嘉宾
刘志和 柳州市委常委,市纪委书记、监委主任
徐波 桂林市委常委,市纪委书记、监委主任
蔡可辉 梧州市委常委,市纪委书记、监委主任
从优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取智慧、挖掘资源、凝聚共识,推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展
记者:对地方来说,加强廉洁文化建设,必须因地制宜,形成地方特色,才更有传播力亲和力感染力。如何立足区域文化和地缘特色,深化拓展利用各类廉洁文化资源?
刘志和:柳州依江而建、以江为名,有“柳柳州”柳宗元一身正气植柳明志的历史记忆与文化积淀,有用鲜血和生命捍卫理想信仰、追求民族独立和人民解放的如歌岁月,有从烈火中淬炼柳州工业精神、铸造柳州工业脊梁的辉煌历程,特别是厚重的工业文化、丰富的工业遗存以及蓬勃发展的现代工业,赋予了这座城市丰富的文化资源。我们结合柳州地域特点、文化特色和工业城市实际,深入整合传统文化、红色文化、民族文化、工业文化等廉洁文化资源,绘制“柳州市党风廉政教育基地网络地图”,不断提升教育针对性、实效性。用好柳侯祠、柳贤清风园、家风家训馆等传统文化教育资源,用活“红七军战长安”纪念馆等红色文化教育资源,拓展利用三江侗廉文化等民族文化教育资源,持续激活工业博物馆、螺蛳粉产业园等工业文化教育资源,统筹覆盖“市、县、乡、村、屯”五级的23个廉政教育基地,围绕“功能分明、特点鲜明”进行串联、设计,推出思政育廉、文化润廉、警示醒廉、家风促廉“四廉”教育线路,形成“线上网络地图速览+线下教育基地沉浸式体验”的全覆盖教育模式,不断夯实党员、干部清正廉洁思想根基,提高政治定力和拒腐能力。
徐波:桂林是国家历史文化名城,有着得天独厚的历史人文优势,红色资源和历史文化资源都非常丰富。我们在挖掘廉洁基因、建设廉洁地标、弘扬廉洁文化、增强廉洁渗透等方面积极探索、持续发力,坚持用红色革命文化淬炼廉洁底色,用社会主义先进文化培育廉洁新风,用中华优秀传统文化涵养廉洁品德。特别是突出“以红养廉”,比如,充分依托红军长征湘江战役纪念园、红军长征突破湘江烈士纪念碑园、新圩阻击战酒海井红军纪念园等红色场馆开展党性教育,让党员干部在接受红色教育中培根铸魂。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等,挖掘《湘江1934》《红军借枪留“借条”》《一杆十六两秤》《陈树湘断肠明志》等党史故事、廉洁故事100余个,加强革命传统教育,淬炼不怕牺牲、公而忘私、甘于奉献的廉洁底色。同时,围绕“抓集群、建基地,抓管理、建机制,抓活动、建载体”的工作思路打造廉洁文化阵地集群,推进新时代廉洁文化建设走深走实。如,整合市、县、乡、村四级公共文化服务资源,持续打造以广西党风廉政教育基地(桂林)为主阵地、以各县(市、区)廉洁文化示范点为辅的“一基地多点”廉洁文化品牌矩阵,初步形成“一县一精品、一乡一特色、一村一亮点”的廉洁文化建设新格局,提高廉洁文化教育的针对性实效性。
蔡可辉:梧州是广西东大门,沿西江而建,有着2200多年的建城史,沉淀在这片土地上的历史资源丰厚、传统文化深厚,地域特色文化明显。我们坚持以思想育廉、文化润廉、制度强廉、典型倡廉、监督护廉为路径,用好各类廉洁文化资源,先后制定“廉洁文化精品创建年”“廉洁文化精品提质年”等工作方案,循着西江文化的发展和演变,深入挖掘本地区文化中的勤廉基因,全面盘点承载廉洁文化资源的文物古迹、红色遗迹、名人故居、清官廉吏、文艺作品、非遗技艺,总结提炼蕴含其中的廉洁理念,建立彰显本地特色的廉洁文化“资源库”。完善廉洁文化阵地建设融入本地文化建设的总体布局,统筹整合散落在全市的廉洁文化资源,编印梧州廉洁地图,串点连片打造廉洁文化阵地集群,破解廉洁文化资源点多面散、知晓度低的问题,推动廉洁文化从文件变成文化、从会场走向广场。如,我们立足梧州地处两广交界的地域特点,在弥足珍贵的粤剧、下俚歌、牛娘戏、竹芒编织、瑶绣等本土识别度高的非遗文化中注入“廉洁因子”,组织创作干部群众喜闻乐见的廉洁文化精品,推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展;把勤廉榜样选树宣传活动作为新时代廉洁文化建设的一项重要抓手,注重发挥先进典型引领示范作用,种下勤廉种子,形成学廉思廉践廉氛围,持续巩固提升党员干部拒腐防变能力。
强化系统观念,把“三不腐”一体推进理念贯穿全过程各方面,让廉洁文化形式亮起来,内容立起来,实践活起来
记者:新时代廉洁文化建设是一项系统工程,不能各自为政、单打独斗,更不能闭门造车、自说自话,同时还要坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,实践中,有哪些方法抓手?
刘志和:我们把清廉建设作为推进廉洁文化建设的重要抓手,作为政治工程、书记工程、民心工程、系统工程来推进,构建“党委主责、纪委协助和监督、部门主抓、各方参与”的工作格局,坚持“聚焦什么、整治什么、转变什么、形成什么”的目标导向,突出找准结合点、选好切入点、打造示范点,深入推进机关、国企、民企、学校、医院、社区、乡村、家庭等8个清廉单元建设,找准各清廉单元之间的共同发力点,精准整治各系统各领域的突出问题,将推进清廉柳州建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展结合起来,坚持上下贯通、左右联动,市、县区、乡镇三级党委和政府力量贯通,各部门间横向联动凝聚合力,以点串线带面推动各领域各行业整体廉洁程度显著提升,努力让清廉理念深入人心、清风正气充盈柳州。如我们找准清廉机关、清廉国企、清廉民企建设的结合点,紧盯为企服务,通过人大立法程序设立“柳州企业日”和“柳州工匠日”,深化柳州工业博物馆等教育阵地的运用,持续推动构建亲清新型政商关系。
蔡可辉:加强廉洁文化建设,要防止把廉洁文化建设片面化,单纯就“不想腐”抓“不想腐”,就文化谈文化,要把“三不腐”理念贯穿全过程各方面,切实通过廉洁文化建设强化“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉。比如,我们在坚持严的基调下,充分运用办案成果,针对不同对象、不同领域分级分类开展有针对性的警示教育,推动以案为鉴、以案促改、以案促治,持续放大“不敢腐”的震慑效应。去年以来,我们严抓18名市管领导干部严重违纪违法典型案件的以案促改工作,下发以案促改工作建议15份,召开警示教育大会15场次,组织案发单位旁听庭审7次,开展以案促改专题民主生活会15场次,对案发地党组织、纪检监察机关主要负责人开展谈心谈话30人次,完善有关制度25项。
徐波:我们用好全面从严治党成果,发挥廉洁教育基础性根本性作用,健全政治教育、纪法教育、家风教育体系,推动廉洁文化建设实起来。比如,结合形势教育、纪法教育和示范引领,编制微党课教材,搭建书记讲堂、主任课堂、干部学堂、专家礼堂、青年会堂等平台,通过思想上“引”、工作上“教”、经验上“传”、业务上“导”,不断增强党员干部和公职人员的法治意识、制度意识、纪律意识、规矩意识。同时注重标本兼治、系统施治,及时把工作实践中较成熟、可践行的廉洁要求、经验做法转化为制度规定,体现到公共政策制定、社会治理完善中,融入到乡规民约、行业规章、团体章程之中,为实现标本兼治、系统治理提供制度支撑。如,我们将农村红白事文明新办作为清廉乡村建设的创新工作来抓,督促市民政局在17个县(市、区)的试点村建设红白理事中心,开展移风易俗宣传活动,持续整治“节庆风、吃请风、纵酒风”等歪风陋习。
坚持问题导向,把握工作规律,多方参与,共同唱响廉洁文化建设大合唱
记者:实践中,加强新时代廉洁文化建设,在深化拓展利用廉洁文化资源方面,还需要解决哪些问题?
刘志和:一方面坚持系统思维、系统谋划还有待加强,一方面传播方式方法还有待创新。我们坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,持续增强责任意识、统筹各级力量、整合各类资源,结合深入开展监督护航清廉建设工作,进一步完善廉洁文化建设统筹协调机制,全方位发力,推动廉洁文化建设与理论学习、宣传阐释、党员教育、家风建设等工作同频共振。同时坚持群众需要什么就推动什么,不断增强廉洁文化感染力、亲和力、吸引力。
徐波:我们针对“重个体、轻全局”的问题,建立协调推进廉洁文化建设的长效工作机制,抓好系统谋划,厚植廉洁文化优质土壤。分级分层制定新时代廉洁文化建设实施方案和具体行动计划,从强化廉洁文化教育、丰富廉洁文化供给、拓展廉洁文化阵地等方面明确目标任务和工作方向,做到系统谋划“一盘棋”。将“三不腐”一体推进理念贯穿廉洁文化建设始终,点面结合、全线共进、全域推进,打造一批标识突出、内涵丰富的拳头产品、特色项目、重点阵地,构建品牌引领、多维支撑、全域覆盖的桂林特色廉洁文化建设体系。
蔡可辉:我们还要进一步加强组织领导、完善制度机制,形成党委统一领导、纪委组织协调、有关部门齐抓共管、广大干部群众积极参与的廉洁文化建设格局。研究出台意见,进一步促进廉洁文化建设制度化、规范化,持续推动廉洁文化建设深入开展。利用好梧州家风馆等阵地,以及清廉广西建设梧州行动等载体,把党性党风党纪教育融入日常。坚持系统施治、标本兼治,围绕增强“不想腐”的自觉,多元化、全方位规划廉洁文化建设,作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。